一名业主在装修自家房屋时，将原入户门拆除，并向公共通道外移。街道办检查发现后作出行政处罚决定，责令该业主限期整改、恢复原状，给予警告并处罚款4500元。该业主不服，诉至法院。昨日，广州铁路运输中级法院公布了这起案件的最终判决结果。
法院提醒广大业主，公共楼梯间属于业主共有。业主对于住宅、经营性用房等专有部分以外的共有部分的利用必须符合合理需求，且不能违反法律、法规或者管理规定。
2021年8月，邓某购买二手房后开始装修，把前业主的入户铁门拆除，并在原位置通过砖墙加不锈钢门的方式进行改建。2022年5月，属地街道办现场检查发现，邓某房屋入户门所在墙体有向该楼公共通道外移情况。
2022年8月，经立案、调查、询问、告知等程序后，街道办作出行政处罚决定，责令邓某限期整改、恢复原状，给予警告并处罚款4500元。邓某不服，诉至法院。
现场照片
广州铁路运输法院一审认为，我国民法典对业主义务进行了明确规定，改建、侵占公共通道或其他共有部分属于民法典规定的“损害他人合法权益的行为”，一旦实施上述行为，则构成违法。
依据《广州市物业管理条例》第一百零六条规定，相关单位和个人有“损坏或者擅自占用、改建共用部位”的行为，由区房屋行政主管部门责令限期改正，恢复原状，给予警告；对个人可以处以一万元以下罚款。
该案中，邓某房屋虽是二手房，在明知涉案房屋存在违法占用物业共用部分的情况下，未及时采取整改措施，而是继续擅自占用，致使该违法行为一直处于持续状态，依法应当承担相应的法律责任。相关行政机关作出的涉案处罚决定认定事实清楚、程序合法、适用法律正确。故法院依法判决驳回邓某的诉请。
广州铁路运输中级法院二审后判决驳回上诉，维持原判。法院指出，房屋入户门外的公共通道为业主共有和共同管理，业主不得私自将“共有”通道变为“专有”。业主擅自占用、改建公共部位的，行政机关责令限期整改、恢复原状，给予警告并处罚款，法院依法予以支持。
法官提醒：家门外公共楼道属共有，不可独占享用
经办法官表示，该案是对占用共用区域的违法行为予以处罚的典型案例。根据我国民法典有关规定，业主对建筑物内的专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。业主家门外的公共楼道属于建筑物的共有部分，不是某一户业主可以独占享用的资源。任何擅自占用公共部位、公共空间，侵害其他共有业主合法权益的行为都是违法行为，依照民法典、物业管理条例等相关规定应当给予行政处罚。
现实生活中，占用共用区域的行为不仅是入户门外移，还有车辆停放绿化带、装修材料堆放楼梯道、过道安装第二道门等等，这些行为不仅影响其他业主的合法权益，还给公共安全带来了严重隐患。相关主管行政机关对此类违法行为持零容忍的态度，发现一起及时立案调查一起，并坚决制止和依法惩处，是以执法推动物业管理，给擅自占用物业共用部分的业主上了一堂深刻的法治警示课。
该案表面上是一起简单的行政纠纷，实际上直接关系到邻里关系，以及居民的幸福生活。法院通过行政诉讼案件的审理，依法支持行政机关履行查处的法定职责，是以案释法，倡导和构建睦邻友好，共同守护美好家园。
文、图/广州日报新花城记者：章程 通讯员：广铁法宣广州日报新花城编辑：李凤荷
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