400多天讓百年僑房重煥新生!居民點贊:心情都愉悅很多!

位於中山市老城區中部的從善坊,是一個具有百年歷史的歷史文化街區。歷經百年風雨,本該斑駁破損的老建築,如今卻依舊煥發著年輕的光彩。“經過改造後,這些百年僑房‘返老還童’瞭一樣,變得跟我小時候差不多!”在從善坊住瞭幾十年的覃錦超感慨。

從善坊隻是中山舊改的樣本之一。2023年,中山市共開工改造老舊小區134個,完工30個。涉及2800幢居民樓、4.8萬戶居民,建築總面積約437.53萬平方米,超額完成年初確定的目標任務,被省住房城鄉建設廳評為2023年度城鎮老舊小區改造工作突出市。

2024年,中山市住建局持續推進老舊小區改造工作,截至目前,258個小區已立項,已完成257個小區方案評審,新開工17個小區、完成改造1個小區。

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前傳

傳統僑屋建築群 淪為“老破小”街區

站在煙火氣十足的白水井大街盡頭,巷道口翻新的牌坊矗立眼前,抬眼便可看到上面寫著“從善坊”三個字。從善坊地處中山香山古城核心區,始建於清末民初,是一個具有中山特色的傳統民居群,共有140餘棟僑房建築,距今已有百年歷史。沿著民生路,由南至北東西走向的共和巷、從善坊、觀音巷、郭傢巷四條巷道,串聯起整個從善坊歷史文化街區。雖歷經百年風雨,房屋、道路卻無明顯侵蝕的痕跡,古老建築煥發光彩,這些得益於中山老舊小區改造工作。

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改造前的從善坊。

一年多以前,這裡還是一個“老破小”街區,內裡建築存在墻面脫落、老舊門窗變形、排污管道及化糞池老化、樓道破舊、路面不平整、三線凌亂、消防設施不足、歷史建築急需修繕等諸多問題。2023年3月,石岐街道共和巷、從善坊等老舊小區改造工程項目正式開工,直至2024年5月工程完工,400多天的改造、修繕,讓這一歷史文化街區重煥新生。

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改造前的從善坊。

違建全都拆除瞭 路面換成石板路

“以前這裡很臟很亂,路面、墻面都是破破爛爛的。”在從善坊住瞭幾十年的何勝利說,“有很多違建的雜物房占道,把道路弄得很窄。”“讓我沒想到的是,經過400多天改造修繕,這些老舊、破損的房子和道路都呈現瞭新面貌。”何勝利說,經過改造後,違建的房子全都給拆除瞭,路面也換成石板路。“看上去寬敞整潔很多,住在這裡心情都好瞭很多!”

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改造後的從善坊。

何勝利還特別提到,以前有很多車停在這裡。“經常停滿瞭小汽車、摩托車,有時候這些車甚至直接停到我傢門口瞭,對我們出行造成瞭很大影響。改造過後,這裡就不讓小汽車隨意開進來瞭,我們平時出行都方便瞭。”

新篇

600份調查征集民意 新技術給老建築“敷面膜”

據瞭解,該項目實施主體為石岐城建局,主要改造內容包括“三線”下地、雨污分流、地面鋪裝和外立面改造、老舊僑房搶救加固裝修、基礎設施完善升級五大部分。“在改造過程中,因為要開挖地面,還有些工程要進行圍蔽,對居民的生活產生瞭一定的影響。”中山市石岐街道香山古城保護活化中心主任田湘攸表示,改造過程中,尊重民意是他們的一條準則。

“我們進行瞭深入的調查摸底,前後累計發放600餘份調查,其中入戶調查390餘份,電話調查290餘份。”田湘攸表示,通過調查,他們知悉居民對改造項目的輕重緩急程度,針對性地、動態地調整施工方案,優先解決群眾急難愁盼問題。

同時,項目組定期召開居民協調會議和工程例會,及時反饋居民意見,讓居民參與改造全過程。“我們還建立瞭一個從善坊街坊聯系群,居民有什麼訴求、我們有什麼做得不好的,他們都可以在群裡直接跟我們聯系,收到反饋後我們第一時間就過來處理問題。”

田湘攸介紹,從善坊140餘棟建築中確定有35棟具備活化利用條件,平均每棟面積150平方米,均納入一期改造范疇。這其中,14棟無主僑房的活化利用,最令項目組頭疼。據悉,他們先後前往廣州、上海、南京等城市“取經”,確保“無主”僑房得到及時搶救和活化利用。

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改造後的從善坊。

從善坊22號建築,是一眾僑房中規模最大、建築工藝最精美的一幢,融合瞭趟櫳門、挑簷、西式山花、石米飾面灰塑、凹門廊等建築元素。但由於年久失修、無人經管,墻面磚塊掉落得七零八落,橫梁等結構老化松動腐蝕,內部長滿雜草。“在屋頂修繕上,我們采用全揭頂方式,墻面用鋼結構加噴漿護壁技術。至於老建築的外立面改造,我們選用瞭唐土作為材料,不僅美觀有質感,關鍵是防水、抗裂。”

田湘攸特別指出,這些老僑房原來的青磚墻面被白灰所覆蓋,因此他們采用瞭先進的無接觸式幹冰剝離技術,對青磚上的白灰進行剝離,露出青磚的底面,保存它的歷史機理。“在剝離白灰以後,因為原來的青磚受到瞭風化和腐蝕,裡面的含鹽量是比較高,所以我們又采用瞭給老建築‘敷面膜’的技術——貼一層吸鹽的材料,把裡面的鹽分吸出來。”田湘攸表示,這兩個技術創新點,讓青磚墻面得以長久保存。

制定新規破解加裝電梯“一票否決”難題

記者從中山市住建局獲悉,2023年中山市共開工改造老舊小區134個,完工30個,2024年中山的改造目標是開工不少於50個小區,完工不少於50個小區。2023年6月,中山市住建局、中山市自然資源局發佈《中山市城鎮老舊小區加裝電梯實施細則》(下稱《細則》),對符合2000年之前建成等條件的住宅小區加裝電梯事項作瞭詳細說明。《細則》的發佈實施,意味著中山市老舊小區的加裝電梯走出瞭關鍵一步:通過基礎協商、糾紛調解、民事訴訟等方式,依法破解居民協商過程中“一票否決”難題。

同時,中山市住建局大力推動“連片加裝電梯”試點工作,通過政府引導,街道社區帶頭,國企參與,規模化標準化建設,對居民予以三重優惠:政府每臺電梯補貼10萬元、加梯企業對每臺電梯再優惠7萬-10萬元和贈送居民兩年免費維保服務,引入有資質的國企參與“一條龍”加梯服務,發動本地優秀電梯企業積極參與戰略集采……截至目前共加裝電梯606臺,惠及居民約7300戶(約2.9萬人)。

微評

老舊小區改造,要“面子”更要“裡子”

老舊小區改造是完善城市功能、提升城市形象的民生工程,也是改善居民人居環境、提高生活品質的民心工程。近年來,中山市持續推進老舊小區改造工作,著力解決墻面脫落、道路破損、三線凌亂、管網老化、停車不便等老舊小區的“老大難”問題,讓眾多老舊小區由舊到新、環境由亂到凈、道路由堵到疏……一個個隨歲月流逝失去光彩的老舊小區重新煥發生機活力。

需要註意的是,老舊小區改造不僅要改好外露的“面子”,更要做好惠民的“裡子”。在老舊小區改造的過程中,工程圍蔽、挖地施工、停水停電、沙塵飛揚,不可避免會對群眾的生活造成影響。在從善坊這一項目的改造中,中山廣泛征集改造意見,鼓勵群眾積極參與改造,共建共享推動小區改造完成,盡可能減小對居民的影響。解決好人民群眾的急難愁盼問題是一場持久戰,如何減輕乃至規避這些影響,是中山市的老舊小區改造工作需要持續關註的。

南都調研 總第339期

統籌:唐建豐 江英 呂婧

采寫:南都見習記者 劉繼賢

攝影:南都記者 吳進

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